第二十二章 制度，还是制度！

嬴政早就思考过，如何才能彻底打破贵族专政的统治。

结合目前的社会情况，以及历史发展，结合实际实事求是，还是只有将贵族专政统治改为职业官僚统治，才更有利于皇帝中央集权。

军功爵这套国策也该想办法改一改了。

同样的现在也是最好的机会。

因为大秦如今的既得利益者群体，并非是世袭往替的老贵族，都是靠军功才崛起的新贵族群体，大秦的贵族已经没有话语权了。

这些刚刚新兴的地主阶级目前很好拿捏，毕竟距离后世地主士绅加官僚的完全体，还有太远的路要走。

在商君的秦法统治下，大秦的王拥有的权力无限大。

虽然现在的官员体系远远不如明清完善，但是因为极其完善的秦法，把行政体系往下推进的根基又是远远胜过后世的，这时候的大秦，别说皇权下乡，已经下到个人了，组织能力，堪称恐怖。

诸侯国征战可以形容为大家伙在无规则赛车，其他六国都是小轿车，有大有小，最强的那个也就是辆越野，最小的那个小轿车都不是，是摩托车，不用看别人，说的就是你，韩国！

但是如今的大秦是一辆开到了一百八的泥头车，这一路上，谁挡谁死。

尴尬的是，成也商君，败也商君，这辆泥头车只有油门没有刹车，而且没油就会爆炸。

而这套体制还过于完善了，想要改造也是困难，而且现在还未一统，还不能大改造，敌人还未斩尽杀绝，岂能自废武器？

可一统后的改造难度又会增加，现在也是让人头痛，只能是把握好度，在一统天下过程中，慢慢改制。

在一统天下的过程中蛋糕是越做越大的，也只有在蛋糕慢慢做大的过程中改制才有机会成功。

一统天下后自己威望足够，并且大秦的国情，秦王拥有一切权力，只要别大步跨栏，只是小步快跑，问题可以解决。

威望这种东西，嬴政早已有了计划。

改变要在不剥夺他们利益的基础上，保护他们的利益，同时把贵族身份和官员身份分开，由贵族管理改为官员管理。

以后贵族头衔只做荣誉和待遇保障，保障他们的享受，军功爵制正好可以无缝衔接，改为武勋捍卫皇权。

具体事宜交给职业官僚，更要文武分离。

贵族也可统兵或做文职，但也必须有官职，贵族有名无权，必须同领官职才行。

这不会受到太大的阻挠，人还是那群人，只是体系变了，蛋糕没有被动，不用担心玩命。

况且，越是拥有很多的人，哪怕被夺走点蛋糕，也不会拼命的，这是贵族阶级的软弱性。

秦王只要别对上下全阶级全部人彻底迅速开战，慢慢改造，都可以成功，嬴政没这么傻。

同样，现在做事的可以还是那批人，但是要先把制度改好，随着寒门崛起，自然会变成自己想要的形状。

历史已经证明了贵族统治是完全不如官员统治的。

起码对于皇帝来说是这样。

统治这件事是需要大批拥有知识的人协助才可以的。

这导致这個时代的君主有时候也必须向知识分子妥协，因为需要人做事。

不识字的人是当不了官的。

历史证明了，知识分子越多，在皇帝面前越没有议价权。

朱元璋可以大杀特杀，就是因为能当官的人多了去了，不怕没人做事。

现在最重要的问题，就是增加知识分子，增加治理型人才。

嬴政可不愿意妥协。不听话，朕也要大杀特杀。

这个时代知识过于昂贵了，而限制知识最大的问题是载体。

纸。

现在最需要的就是纸和活字印刷术。

而这，就是嬴政需要墨家去做的，当前最重要的东西。

而这两样东西操作的好，还可以增加极大的声望。

只有纸大面积普及，搭配上活字印刷术，才能高效促进教育发展，知识传播。

令普通百姓也可以接受到教育，普通百姓受教育水平的提高，才能快速发展基本生产力。

同样，当知识开始变得相对廉价，自然而然就会涌出一批又一批的知识分子，这些知识分子又可以反过来推动社会发展。

再把秦国的举贤制，军功制稍作修改，再把科举制加上，前期可以科举，举荐，军功，蒙荫等并行。

而且也只有这种方式，才可以在一统天下之后，对国策进行调整，慢慢将军功爵制改制，收紧军功爵这辆失控的泥头车。

当然，还需要搭配一套全新的秦法，这些都可以慢慢来。

想要做到这一切就需要有一大批寒门出身的士人，只要给他们进身之阶，寒门才是皇帝的铁杆。

随着时间流逝，人数少的贵族必然会被人数更多的寒门取代，以目前大秦的国情，这是可以做到稳定变换的。

如今大秦的官场和军队贫寒出身的占据大多数，对所有人来说，变化并不大。

新技术的发明需要时间，普及需要时间，而一个人成长为人才更需要时间，等到一统天下再做就已经来不及了，现在做正正好。

更不用担心其余诸侯国有了太多的读书人会怎么样，以他们目前的晋升机制，统治制度，有学识的多了还不如少一些！

只有大秦。

大秦的蛋糕一直在越做越大，而底层人士出身也是占据多数，大秦不怕。

况且只靠老秦人是统治不了天下的，人不够。

也需要其他诸国士子的协助，这种情况下大秦给他们机会，他们给谁效忠自然是一个很明确的选择。

积极推广知识，培养更多的寒门出生，底层人士，吸纳寒门统治总好过吸纳六国余孽大贵族统治好太多了。

毕竟六国大贵族是一直在失去，无论如何也无法换得他们的忠诚。

但是寒门就不同了，他们是新的既得利益者，自然会绝对忠诚给予他们一切的大秦。

所以最重要的还是要先把纸和活字印刷术搞出来，赶紧把知识散播出去。

再之后只管出关，出关后只要给中下底层人士机会，自会涌出无数的人为秦军辨经。

贵族分封制必须要改为中央集权制，还有皇帝独裁。

要不然这不就白来了吗？