第一千二百三十三章 要走一步看三步

自从突击检查城建工作，并且当众收拾曹金海后，城建局二级单位负责人纷纷来向楚天齐汇报工作。

对于这些人前来，楚天齐基本上都是第一次没时间，第二次才拨冗相见，而且需要和秘书李子藤提前预约，这已经是基本规矩。

连着两天，先是自来水公司经理，后又是燃气公司经理，公积金主任，再之后是房管所所长。

自来水和燃气公司二位经理，都是直接递上一份汇报材料，再口头简单汇报几句，然后应对楚天齐提出的个别问题。相对来说，他们的回答，要比曹金海专业的多，毕竟日常工作就是各自专业，而且本身也是专业出身。最后都会向副市长表态，坚决听从市政府领导，听从楚市长指挥，为全市百姓和相关单位做好工作，全力保障人民群众的生产和生活。

从相关资料以及二位经理的谈吐看，楚天齐认为这二人是合格的。对于他们的表态，楚天齐都会给予一些肯定和鼓励用语，并特别强调安全生产、安全保障、安全服务。他们上门汇报，本来主要就是个态度，表示对副市长的尊敬，因此会见双方都是比较愉快的。

公积金主任和前面二位公司经理的汇报，基本流程一样，会见双方也都是愉悦的。

房管所长是星期五下午来的，名字叫常玉州，年龄大概四十二、三的样子，个头中等，长着一张娃娃脸。

常玉州进门后，先对副市长进行问候，然后在楚天齐示意下，坐到了沙发上。

楚天齐再次示意：“常所长，汇报吧。”

常玉州道：“市长，房管所主要职责分两部分，一部分职责，是执行上级制定的政策，拟定当地房产发展战略和中长期规划，拟定住房制度改革规划和实施方案。另一部分职责是负责全市房屋权属管理与房地产交易市场管理工作，研究培育和和发展房地产交易市场的政策措施，负责物业管理工作，负责房屋安全鉴定和管理，负责全市房证执法检查，查处违法违章行为。

成康全市范围房屋权属主要就是三大类，一类是国有，一类是集体所有，还有一类是半私有。国有和集体所有已经发展多年，各种政策和办法也已实施多年，相对成熟，可发展空间比较固定。现在就是半私有房屋权属存在一些问题，这些半私有房屋主要是房改房，房改之前都是家属房。家属房全是由各单位出钱建设，分给单位职工居住。

大前年的时候，根据上级指示精神，要把家属房权属性质由集体改为私有，改变权属性质的方式是交纳认购金。这个方案得到了个人的积极响应，集体也乐于把物资变资金，但却不符合当时的相关政策。所以当时就采用了一个折中办法，个人交一部分钱，认购居住权和使用权，产权仍归集体所有。

当时人们都接受了这种方案，整个工作应该还比较顺利。我那时还没到房管所上班，只是依据一些资料判断的。可是现在出现了一些问题，最主要的就是关于这些房屋的买卖。好多个人都想卖掉房屋，因为那些房屋面积小、空间小，居住环境也差，有的人是想到外地和子女去住，还有的人就是想到外地去买房。但是个人却卖不了这些房，因为他们没有产权，所以这些人便经常上访，要求解决。如果不能妥善解决这些问题，既影响全市整个权属管理，也影响全市城建工作，甚至会影响社会稳定。”说到这里，常玉州停了下来，看着对方。

楚天齐自上班以后，除了在沃原市一中住过几年集体宿舍后，并没有分到过家属房。从政以后，也全都是住单位房子，还真没遇到过这种事。分管成康市城建工作以来，并没有接到过相关举报，只是在资料上看到过寥寥数语的记录。这几天一直也是在熟悉整个城建工作，对于这些房管房的事也没怎么注意，更没想到会有什么大的影响。听对方如此一说，楚天齐这才意识到，这些天看到的那些成排的低矮平房，应该大部分都是这种半私有房，这些房屋确实是很庞大的数量。他沉吟少许，问道：“房管所现在有对应的方案吗？”

常玉州回答：“有，房改。”

“房改？不是已经房改过了吗？”楚天齐不太明白。

“那次房改不彻底，这次要把产权也卖给个人，成为纯粹的私有财产。这种房改好多发达地区在六、七年前已经进行完毕，就是邻省也进行了好多，河西省一些地市也在进行，只是定野进行的较慢，只有定野市区在做试点。”停了一下，常玉州又说，“我们市现在没有政策，要想进行这项工作，也必须要先成为试点。”

“申请试点？好申请吗？”对于这类工作，楚天齐知之甚少，所以才有此一问。

常玉州说：“相关申请工作有好多手续，但这并不太难，房管所就可以做具体工作。不过真正申请，必须是以地方政府的名义，必须政府主要领导支持，这就不是房管所能推动了。”

楚天齐已经听明白，要想成为试点，那就得王永新点头，但王永新会不会点头呢？王永新可是跟自己有过节，究竟支不支持自己工作，支持到什么程序现在还不可知。这几天楚天齐想到了好几件事，几乎都需得到王永新认可，所以暂时先停了下来。这并不是楚天齐不准备去做，而是他在想以什么方式说动王永新，能让王永新同意。现在又要申请试点，肯定需要相关投入与费用，恐怕让王永新同意的难度会加大。

看着楚市长沉吟不语，常玉州又说话了：“市长，如果能够争取到试点，就会带动整个城建工作，也会加速成康市整个经济发展。”说到这里，常玉州迟疑了一下，才又说，“市长，冒昧问一句，对于推动整个成康城建工作发展，您有整体思路了吗？”

对方的话是挺“冒昧”的，哪有一个副科下级这么问常委副处的？但对方已经“冒昧”了，自己却不能不做答，那样太有失*身份，而且对方肯定还有一定的深意。便说道：“依成康的现状看，需要引进投资商，搞房地产开发。”

房地产开发，还是一个相对新鲜的词汇，楚天齐也是从报纸和相关媒体上看的多一些。虽然他这么回答，但他现在还没有认真考虑过这个问题。

“现在全国城建发展较好的城市中，房地产都是重要的产业，要想搞好城建工作，房地产开发必不可少。房地产开发过程中，一个重要的必不可少的环节就是征地，征地的前提必须是权属明晰。现在全市区房屋中，按套计算的话，百分之八十都是居民住房，居民住房中百分之九十又是房改房。因此房改房套数，占全市区房屋的百分之七十。”常玉州说到这里，又停了下来。

对方已经表达的很清楚了，城建要想发展，就要搞房地产，这和自己的看法是一致的。这些房改房的产权归集体单位所有，使用权又归个人，如果征收这些房屋的话，势必需取得双方的同意。如果一旦搞开发征收，势必要有资金补偿，见到利益的时候，集体和个人的意见更统一不了。趁着现在没有房地产开发动作，把产权和使用权统一了，是一个最好的契机。对方还指出，全市房改房占百分之七十。那就意味着，要是征不到这些房屋，房地产开发根本搞不起来。

楚天齐不禁感叹：专业就是专业，不服不行。看来不熟悉分管专业，确实不易搞好相应工作。感叹过后，他微微一笑：“常所长，听你刚才所言，这些问题你应该考虑很久了吧，怎么现在才来汇报？”

常玉州怔了一下，随即面色严肃的说：“楚市长，不瞒您说，关于再次房改，自我到房管所工作以后，就在思考，今年春天就有了成熟的想法。但由于各种原因，一直没有引起足够的重视，反而还多少带来了一些麻烦，我也就不再想这个事。本来我也没打算向您汇报这个想法，只到前天您视察城建后，我意识到您可能是干实事的领导，这才又重新思考，今天才来汇报，也算是给自己争取一次施展抱负的机会。”

“不但是你的机会，也是我的机会，是整个城建工作的机会，谢谢你。”楚天齐说的很真诚。

常玉州脸上挂了一丝笑容：“当然，我提出这个方案，也有私心。一旦房改开始，房管所职工就需要测量、复核、重新发证等工作，这些工作很琐碎，也要求必须要细致。这样，职工就有大量的工作要做，就不用每年休息半年，房管所也能收取少量的手续费、工本费了。这笔收入可以解决职工部分费用，要不这些人只能挣半年工资，也太少了，好多人都想调离或是干脆辞职，可又实在舍不得这么多年的工龄。”

“你这私心有的好，我要感谢你的私心。如果都以你这种方式替职工考虑，那么各单位工作就要好做的多，政府负担也就轻了。”楚天齐不吝赞赏。

常玉州笑容更甚：“一旦房改顺利结束，房地产开发也就具备了一个重要前提，那么房产交易就会迅猛发展，相应的物业管理也会起步，单位职工就不用担心没有工作可做，也不用担心发不了工资了。”

楚天齐笑着道：“常所长，你这考虑的真够远，都赶上两个五年规划了，这期间恐怕你也未必还在所长任上吧。”

“我真的没考虑这么多，我就是考虑要做点实事。”常玉州话题一转，“其实楚市长不也是这样吗？您可一直都在干着前人植树的工作呀。”

楚天齐站起身：“玉州同志，你做一个详细的房改方案给我，要站在市政府的角度去做，要站在我的角度去做。”说到这里，楚天齐调侃道，“可要写出高水平，不要显得我这个副市长能力太差。”

“我一定尽全力去写，不过我的站位、胸怀肯定达不到您的水准，就您这种善于纳言的胸襟我就学不到位，尤其您这胸怀大局的气魄我更差的远。”常玉州说着，走到了办公桌前。

这马屁拍的舒服，楚天齐已经是笑容满面。他伸出右手，说道：“玉州同志，感谢你所谓的私心。”

常玉州握住对方的手，娃娃脸上满是意气风发之色：“谢谢楚市长。”

握手完毕，常玉州退出了房间。

看着常玉州的背影，再想到昨天的周家林，楚天齐不禁暗自感叹：成康城建不缺人才呀。