第二百二十章 全票通过

楚天齐示意冯强坐下，倒了一杯水放到了冯强面前的桌子上，然后说道：“别着急，慢慢说。qiuyelou”

“楚乡长，事情是这样的，你听我从头说起……”冯强开始讲述起来。

通过冯强讲述，楚天齐彻底了解了种植当归的来龙去脉，有些事情他知道，有些事情却是第一次听说。

……

两年前的正月，根据省委省政府、市委市政府会议精神，玉赤县委县政府适时制定了《玉赤县脱贫致富纲要》。

《纲要》中明确，通过三年，县财政收入实现翻一翻的目标，要求各乡镇因地制宜制定脱贫措施，做强第一产业，做大第二产业，培育第三产业；

《纲要》中提出了具体要求：财政收入实现年递增百分之三十，三年超额完成翻一翻的目标；人均可支配收入实现年递增百分之二十的目标。

玉赤县各方面条件，根本不具备这样的发展速度。但当时的县领导，尤其是县委书记、县长，为了自己的政绩断然做出了这样的决定。县里还美其名曰“要想超长发展，必用超长手段”，而且还对外宣称“上级要求我们，进行改革时胆子要大一些”。

其实县里的说法是断章取义，上级确实提过“胆子要大”，但后面还有一句“步子要稳”，而当时县里有选择的省略了后四个字。

为了实现目标，县领导对各乡镇实行分包扶持。县长包片青牛峪乡，为青牛峪乡引进两大项目：优质药材种植和生猪养殖。

引进的药材品种就是当归。

要说药材，村民并不陌生。当地村里山上有很多种药材，比如柴胡、苍术、黄芪等等。

前些年，每年夏、秋季节，村民都会上山刨药材。只需带上一把镐头、一只筐或是一个编织袋，多半天下来，就会有不小的收获。把这些药材拿到村里专门的收购点卖掉，挣上的钱就可以补贴家用或是零花。

只是近些年，刨药材的少了。主要原因是经过几十年的采挖，多年生的药材已经非常稀少，正在生长的药材都很细很小，几乎不成材，不符合收购标准。人们即使去采挖药材的话，收获也很小，而且村里连收购点都没有了，卖药材也成了问题。

当地药材种类不少，就是没有当归。qiuyelou

在乡里鼓励大家种植当归时，人们心里都没底。对于当地人来说，种植药材是个新事物，而且好多人连当归见都没见过，更不了解它的习性。

以前人们刨药材，都是上山找野生的，不需要任何成本投入，即使没有任何收获也不赔钱，无非就是消耗一些力气而已。对于村民来说，上山的事太稀松平常了。

自己种药材的话，从准备种的时候就要付钱，在种植的过程中更要出工、出钱。而且当归这种东西一长就是三年，这中间会不会有什么变故？药材能不能长好？需要花多少钱？能挣多少？药材卖给谁？这些都是村民们担心的问题。

针对村民的担忧，乡里几乎是拍着胸脯保证的：从种植到收获有技术人员全程跟踪指导，药材种植管理完全有保证。种药材需要的前期资金，由县扶贫办提供无息贷款，药材销售以后再偿还贷款。县里会联系专业药材公司收购，销路根本不成问题。

乡里不但给村民做了保证，还变相的以职务对村干部进行要挟，于是村干部只好不遗余力的去促成此事。

村民们得到了乡里口头保证，再加上村干部极力做工作，除了养猪的七个村以外，其余的村都进行了药材种植。

从种上当归的那天，老百姓们就没踏实过，村干部也跟着忧心。只不过村民们还有一个想法：反正现在用的钱也是县里帮忙联系的无息贷款，如果收成不好或是赔了，最后不还贷款就行了，爱咋咋的。

等到当年十月份的时候，县长因为经济问题被双规。在这之前县委书记也刚刚调走，县委副书记暂行一把手的权利，县里领导都在活动官位，根本就没人管。关键是，乡长也在县长双规前的两天意外落水死亡。紧跟着，负责药材种植指导的两个技术员也不知所踪。

后来，养猪的村民开始到县里上访。而种药材的村民没有行动，因为药材收购还要等到两年后，赔赚还不清楚，而且也没人逼贷款。

在观望中，村民们等到了新上任的乡长助理楚天齐。楚天齐帮村民们联系了市农业局钟科长，钟科长对种植户进行了培训，并对药材生长过程中存在的问题进行了处理，村民们看到了希望。

后来种植药材的村民们，看到原来的养猪村由于种芹菜挣了钱，就有些眼红。有的人甚至还拦截女乡长，并和董桂英一起到乡里和县里闹腾，直至董桂英被县公安局拘留，好多人才消停下来。

……

冯强继续说道：“在上个月，董桂英被放了出来，刚放出那几天，她还比较老实。可是，这几天她又开始活跃起来，一开始我还不知道，直到三天前我的本家侄儿到我家说起一件事，我才觉得事情有些不寻常。他说董桂英要收购全村各家种植的药材，还说连乡里其它村种植的也要收。”

“哦，这么大手笔，她哪来的钱？如果她真有钱收购，这也不是坏事。”楚天齐插话道。

“可问题是她根本就没有钱。后来董桂英透露，她是给县城里的一家公司做这件事。董桂英拿着这家公司打印好的合同，到各家各户去做村民工作，要村民和这家公司签协议，只要签了协议，现在就给每户一百块钱。这一百块线，不算在未来的药材款之内，算是公司奖赏村民的。我觉得这事有违常理，就想办法弄到了这样一份合同。”冯强说着，从衣服口袋拿出几张折叠过的打印纸，递给了楚天齐。

楚天齐接过冯强递过的合同，看了起来。这份合同内容不少，给人的感觉是很正规和严谨，可是仔细一看，楚天齐就发现了问题。

合同的甲方，没打名字，只在后面的括号里写着“收购方”。合同的乙方，也没打名字，只在括号里标着“种植户”。合同里面的条款做了很多约定，而且种植户一方的权力写了很多，只是有几项重要的条款却用了模糊词语。比如：关于药材的价格，只写了“比市场价高出百分之五”，但这个市场价究竟是多少，参照哪些部门的数据一概没写。再比如：关于货款支付的条款，只写了“用最快时间”。但“最快”两字却大有学问，是一手交钱一手交货，还是一个小时内，或是三、五天，亦或是更长时间。

合同里面关于违约责任，对收购方做了七条的约定，对种植户只有一条约定，看上去似乎是种植户占了便宜。但只要仔细一看，就会发现问题。对收购方约定的违约责任，尽管用词激烈，但都是虚的，并不能落到实处。

而对种植户违约，虽然只约定了一条，但这一条却写的言之凿凿：“如果乙方违反第七款第八条之约定，则甲方有权直接到乙方种药材地块采挖药材，由此产生的一切后果均由乙方自行承担。”

合同第七款第八条就是一句话“乙方必须把药材卖给甲方”。但是按照这份合同的约定，如果乙方没有把药材卖给甲方，那么甲方就会处置这些药材。至于药材的斤数、价格却只用一句“一切后果均由乙方自行承担”给一盖而过了。

通篇看这份合同，就是彻头彻尾的霸王条款。但如果村民对相关条款了解不透的话，还会以为是占了天大的便宜，其实却是伸出头去任对方宰割了。

楚天齐抬起头，眉头一皱，说道：“这是一家什么公司？怎么如此霸道？”

冯强摇摇头，说道：“楚乡长，究竟是什么公司我也不清楚，只是董桂英曾经在人前吹过大话。她说药材公司是‘超哥’的产业，他还说‘超哥”不是一般人，如果谁要是惹翻了‘超哥’，那就会有好果子吃了。”

“‘超哥’？又是他。”楚天齐自语道。

“楚乡长，你认识他？他是不是人们说的‘道上’的人呀？”冯强有些惊慌的问道。

“我……不认识，只是听说过这么一个人。你放心，他翻不出多大的浪，我还正想会会他呢。”楚天齐自信的道。然后反问道，“他们怎么会盯上药材收购？以前也没有听说他做这方面生意呀？”

冯强想了想，忽然说道：“会不会和前几天的事有关系？”

“什么事？”楚天齐随口问道。

“是这么回事，近一段时间，常有人到村里打听药材的事。有的人还和我简单交谈过，说是想收购药材，但人走后就没了音讯。”冯强解释着这个事情，“上周，村里又来了一拨人，有老有少，有男有女。他们不光和我交谈了，还到种药材现场进行实地查看，虽然我不太懂药材专业的事，但我感觉这拨人挺像那么回事。临走时，有个老爷子还说会再来的。还有几个村也反映，说是见过这拨人。他们这拨人走后的第三天，董桂英当天去县城就回来了，进村就说要收药材。我今天才想起，那拨人走的时候，董桂英就在现场，还一个劲儿的问对方什么时候来，只不过对方却是笑而不答。现在想想董桂英那天在现场的种种异常，我才觉得她这么做是不是和那件事有联系。”

楚天齐没有说话，而是在思考着，他也觉得确实有些蹊跷。